招雋寧(香港性文化學會特約研究員)

英國平等及人權委員會(EHRC)發布最新法定指引,明確指出廁所和更衣室等單一性別空間,必須按生理性別(而非性別認同)開放。此舉獲視為英國在保護女性空間與跨性別訴求之間尋求平衡的一個重大政策轉向。
《BBC》在2026年5月報導提及一份超過300頁的《平等法實務守則》,訂明生理男(即使自我認同為女性,即跨性別女性)不得使用女性廁所或女更衣室;同樣地,生理女亦不應使用男性空間。
指引建議各機構為跨性別人士提供獨立的第三方空間或不分性別的設施,例如具備由地板到天花板全密封、附設洗手盆的獨立隔間,以保障各方尊嚴與安全。
EHRC主席Mary-Ann Stephenson表示,希望公眾以開放態度閱讀指引,「我們需要擴闊討論,如何讓不同需要的人都能獲得合適的服務。」
這份指引獲英國政府批准後,提交國會,國會議員將有40天時間提出異議。若無重大反對,將正式成為法定指引。工黨婦女及平等事務部長Bridget Phillipson指出,政府的目標是讓所有人免於歧視和騷擾,並為各機構提供清晰的法律執行指引。
這次的政策轉變源於去年最高法院就《平等法》的裁決:法例中的「女性」定義應基於生理性別。
如果現實中的空間有限,原本只有一男一女兩個廁所,怎麼辦?EHRC建議可將它們全改為無性別共用設施;亦可讓跨性別人士使用殘疾人士廁所作為過渡安排。
報導提到Bristol的Watershed藝術電影院,幾幾年前已將廁所全改為不分性別,其行政總裁認為這樣有利營商。
對跨性別主義持批判態度的女權組織Sex Matters對指引表示歡迎,其總裁Maya Forstater認為做法終於為長期違反法律的機構,提供清晰方向。她強調「性別就是指男性和女性,服飾與自我認同不能改變生理事實。」至於跨性別運動組織TransActual則強烈失望,批評新指引削弱了LGBT群體的權利,削減跨性別人士在公共生活中的平等機會。
我長期提出,在尊重跨性別者權利的同時,保障女性基於生理安全的女性專屬空間。這次法例的執行,將是對社會常識和包容程度的一次考驗。香港作為國際城市,可從英國做法借鏡,思考如何在跨性別訴求與生理女性權利之間,尋找更具智慧的平衡方案。
延伸閱讀:
《BBC》
作者:招雋寧 (香港性文化學會特約研究員)
本科修讀社會政策。致力研究家庭﹑性別及身體的課題。招先生為本會疏理和發掘新近的性文化知識,協助策展具學術基礎的性教育,使本會受眾獲得紮實及適時的知識工具。


