招雋寧（香港性文化學會特約研究員）

英國牛津市議會在 2026 年 10 月通過一項極親跨性別的動議，重申市議會在 2021 年的主張：「跨性別女性是女性，跨性別男性是男性，非二元性別者是非二元性別者。」動議更聲明稱生理性別（biological sex）及出生時性別（sex at birth）並沒有公認的醫學或科學定義。

為何要特別這樣說？

原因是牛津市議會就是在抗衡英國最高法院的裁決。

英國最高法院 2025 年裁定《平等法》（Equality Act 2010）中的「男性」、「女性」及「性別」，應按生理性別理解。於是，就算是變性後持有性別承認證書的人，在歧視法中其生理性別仍然是變性前的性別。

牛津市議會這項具明顯支持 LGBT 傾向的議案，就是對法院提及的「生理性別」及「出生時性別」的用語提出質疑，並認為這個裁決影響跨性別人士的權利。

牛津市議會今次通過的動議是由綠黨市議員 Max Morris 提出。動議包括承諾在法律許可的最大範圍內，支援跨性別及非二元性別人士按性別自我認同使用公共服務；又要求市議會領袖工黨的 Susan Brown，致函婦女及平等事務大臣，要求訂定新法擴大跨性別及非二元性別人士的權利及服務使用機會。

這項動議獲工黨、綠黨及自由民主黨支持。提出此動議的 Max Morris 本身自認性別為「非二元性別」，是牛津布魯克斯大學高級講師。他稱最高法院裁決令跨性別人士不確定自己是否能安心地使用公共設施，又稱自己因跨性別權利而受到網上欺凌。

其他公開是 LGBT 的市議員如工黨市議員 Mike Rowley 則表達同類觀點，憂慮社會將對跨性別不夠友善。

投下反對票或棄權的只有少數。其中「獨立牛津聯盟」的市議員 David Henwood 認為現行法律承認在特定情況下，提供單一性別服務是合法，市議會的決議不應令現行法律遭到削弱。

另一人是市議員 Judith Harley。她認為動議是強行平息具爭議的政策主張。當政策辯論被形容為「人為製造的道德恐慌」，就會阻礙政策的理性討論。她的評語反映了親 LGBT 的主張正主導牛津市議會。

於牛津活躍的女權分子 Alison Jenner 則表示，基進女權組織及 Sex Matters 等已關注事件，將會持續監察市議會遵守現行法律。她認為「最高法院已清楚解釋，為何配額、空間、監獄、共用住宿，以及如婦女協會及女童軍等單一性別組織，必須按生理性別，而非模糊且無法定義的性別認同來組織」，因此質疑市議會「是否只是一班試圖繞過法律的人，慣常使用的虛張聲勢手法。」

延伸閱讀： 《TERF Times》｜《Oxford Mail》｜《Oxford City Council Agenda, decisions and draft minutes》

作者：招雋寧 （香港性文化學會特約研究員）
本科修讀社會政策。致力研究家庭﹑性別及身體的課題。招先生為本會疏理和發掘新近的性文化知識，協助策展具學術基礎的性教育，使本會受眾獲得紮實及適時的知識工具。