蔡凱琳(香港性文化學會特約研究員)
繼澳洲及法國後,奧地利政府於2026年3月正式宣布,計劃立法禁止14歲以下兒童使用社交媒體。當局形容社交平台演算法令青少年「成癮且病態」,必須如同管制酒精及煙草般強硬執行。相關法案預計於今年6月底提交,令奧地利成為全球最新一個加入「社交媒體禁用令」浪潮的國家。
跨黨派達成共識 斥風險被忽視太久
奧地利由人民黨(ÖVP)、社會民主黨(SPÖ)及自由派「新奧地利」(NEOS)組成的三黨聯盟政府,經長期談判後達成共識。副總理巴布勒(Andreas Babler)在新聞發布會上措辭嚴厲,強調政府不能再坐視不理。
巴布勒指出:「今日對國內孩子而言是個好日子。我們不會再袖手旁觀,任由這些平台令我們的孩子成癮,甚至往往令他們患病。」他批評社交媒體讓青少年接觸到不切實際的美麗標準、美化暴力、錯誤資訊及操控:「風險已被忽視太久,現在是採取行動的時候。」他強調,保護兒童是政治家的責任,「數碼世界也必須有明確的規則」。
擬採歐盟或國家級驗證 增加媒體素養必修課程
負責數碼化的國務秘書普勒爾(Alexander Pröll)透露,當局將於6月底前提交法案草案,屆時將包含技術細節,利用「現代化技術」驗證用戶年齡,同時兼顧用戶私隱。巴布勒表示,若歐盟相關系統屆時已準備就緒,奧地利或會採用歐盟系統;否則,該國將自行推出計劃。
法規將不設特定平台「名單」,而是根據平台屬性定義適用範圍,包括:
● 是否依賴致癮演算法;
● 是否以牟利為目的;
● 是否包含有害內容(如性暴力、美化暴力等)。
奧地利教育部長維德克(Christoph Wiederkehr)強調,社交媒體具「危害性」,「大眾需要學習如何負責任地使用它」。為此,政府宣佈改革中學課程,減少拉丁文課時,轉而增加民主教育、人工智能(AI)及媒體素養等必修內容。
家長選民支持 政黨批政府攻擊自由
儘管法案在選民及家長群體中極受歡迎,但也引發了人權與政治爭議。支持方政治分析家霍費爾(Thomas Hofer)認為,在經濟低迷及預算赤字增加的情況下,政府正試圖透過此類受歡迎的政策營造「掌控感」,是容易取得跨黨派支持的得分點。而反對方在野極右翼自由黨總書記哈費內克(Christian Hafenecker)強烈譴責該計劃,形容這是「對年輕人言論自由和資訊自由的直接攻擊」。
奧地利此舉適逢美國一宗標誌性訴訟判決。洛杉磯一個陪審團早前裁定,Google母公司Alphabet及Meta須為社交媒體成癮負責,賠償一名20歲女子600萬美元。該女子控訴因平台設計缺陷,導致其年幼時深陷成癮。目前Meta已計劃提出上訴。
參考資料:
BBC. Austria becomes latest to propose social media ban for children https://www.bbc.com/news/articles/cwyv70de9exo
Aljazeera. ‘We will no longer stand by’: Austria plans social media ban for under-14s https://www.aljazeera.com/news/2026/3/27/austria-plans-social-media-ban-for-children-under-age-14
PBS news. Austria plans to ban children under 14 from social media, joining several other countries https://www.pbs.org/newshour/world/austria-plans-to-ban-children-under-14-from-social-media-joining-several-other-countries
DW. Austria plans to ban social media for under-14s https://www.dw.com/en/austria-plans-to-ban-social-media-for-under-14s/a-76571330


