蔡凱琳（香港性文化學會特約研究員）
近年來，各國注意到未成年人使用社交媒體，或在校園內使用手機的禍害。因此各國正草擬或推行新法例，限制青少年及兒童使用社交媒體，或推行在校園內禁止使用手機。以下為各國政策總覽。（若有最新資訊，將於本頁持續更新。排名不分先後。）
亞洲
南韓
因南韓學生網絡成癮問題，政府為保護學生心身靈健康發展，於2026年3月起，禁止所有學生在學校課堂上使用手機。
參考資料：
南韓立法全國學校課室將禁用手機 保護學生身心靈發展（香港性文化學會）
中國
中國因應未成年人網絡成癮問題，在2019年開始，18歲以下青少年，只能在周末和節日晚上玩電子遊戲一小時。8歲以下兒童，手機每日使用時間為40分鐘以內。16-18歲人士，上網時間為2小時。觀看抖音等社交媒體時間限制為每日40分鐘，晚上10點至早上6點禁止使用任何社交媒體。
中國進一步限制未成年人打網遊，非節假日禁玩（New York Times）
以色列
以色列於2019年起，實施《禁止在所有小學內使用手機》，政府希望看到孩子們在校園內玩耍、交談和互動，而不是專注於手機螢幕。
參考資料：Education minister announces elementary school cellphone ban (The Times of Israel)
俄羅斯
俄羅斯於2021年1月起，為降低資訊和通信技術損害兒童健康的風險，特別是智能手機，實施《課堂上禁止使用手機》。
參考資料：Russia and Sweden Banning Cell Phones in School (Environmental Health Trust)
大洋洲
澳洲
澳洲在2024年第一學期開始，實施《公立學校校園內禁用手機》，以減少學生在課堂上分心狀況、社會孤立狀況、暴力事件及行為問題，增加學生專注力及改善社交活動參與度。
詳細內容：澳洲校園禁用手機令 改善孩子學習表現及專注力（香港性文化學會）
澳洲將於2025年中期後，草擬《禁止16歲以下兒童使用社交媒體》，以防止兒童接觸社交媒體有害內容、圖像、影片和訊息，例如吸毒、自殺、自殘、暴力等，保護孩子的心理健康。
詳細內容：澳洲政府將禁止16歲以下人士使用社交媒體（香港性文化學會）
歐洲
意大利
意大利於2007年初次執行《學前班至中學學生禁止在課堂上使用手機》，並於2024年擴大執行範圍，以改善學生行為和成績，減少作弊、網路欺淩和課堂中斷的情況，並且強調筆和紙等傳統方法對學習的重要性。
參考資料：Italy Bans Smartphones in Classrooms (Phone Locker)
法國
法國在2024年8月試行，2025年1月起在所有學校實施，《禁止15歲或以下學生在校園內使用手機》，以解決數碼設備對睡眠、久坐、缺乏運動、超重、肥胖的風險，及視力直接和間接的負面影響。
詳細內容：法國試行學生在校內禁用手機 專家報告：父母可放下手機 與兒童重建聯繫（香港性文化學會）
愛爾蘭
愛爾蘭在2024學年結束前，實施《禁止在學校使用手機》，以減少手機對學習造成干擾，及防止網路欺淩對學生的負面影響。
荷蘭
荷蘭於2024年1月起，實施《中小學校園內禁止將智慧手機用於非教育用途》，包括智能手錶和平板電腦，以解決智能電子設備導致學生成績不佳和注意力不集中的問題。
參考資料：‘Going back in time’: the schools across Europe banning mobile phones (The Guardian)
瑞典
瑞典因應學生缺乏體育鍛煉、智力和能力下降，在2024年9月提出倡議，除非手機用於學習目的，否則不允許將手機帶入教室。同時提出觀看屏幕時間建議， 2 歲以下幼兒應完全沒有屏幕時間，2 至 5 歲的幼兒總共 1 小時，6 至 12 歲的幼兒最多兩小時，青少年最多三小時。
參考資料：Back to basics: Sweden aims to de-digitalize youth (Deutsche Welle)
No screens before age of two, Swedish health authority tells parents (The Guardian)
匈牙利
匈牙利於2024年9月開始，為促進學生更容易集中注意力和改善心理健康，實施《禁止在學校內使用手機》。
參考資料：Ban on Mobile Phones in Schools Takes Effect from Today (Hungary Today)
希臘
希臘於2024年9月11日開始，為免手機令學生分心，實施《上學期間必須將手機放在包內》。
參考資料：Greece announces new rules banning mobile phones in schools from September (Euro News)
挪威
挪威在2024年10月宣佈，將採取更多和更嚴格的保障措施，《禁止15歲以下兒童使用社交媒體》，防止社交媒體對青少年心靈造成傷害。
參考資料：The Guardian: Norway to increase minimum age limit on social media to 15 to protect children
西班牙
西班牙於2024年11月前，嚴格禁止學前班和小學內使用手機，而中學只允許在教師監督下進行有限的教育用途，為提高學生注意力、減少課堂干擾和網路霸凌情況。
參考資料：No phones in Spanish classroom (Euro Weekly News)
Mobile Phone Restrictions in Spanish Schools (Phone Locker)
丹麥
丹麥因應智能電話佔用了童年和青少年時期，進行基本事情的時間和注意力，於2025年2月25日起起草立法修正案，禁止所有市立小學及初中，7至17歲兒童，在學校和課餘活動使用手機。
首相於2025年10月7日宣佈，正謹慎草擬法案，禁止15歲以下兒童使用社交媒體，成為歐盟國家中首批引入社交媒體年齡限制的國家。政府表示，此舉是因為擁有龐大商業利益的科技巨頭未能保護兒童，為了應對青少年面對暴力、自殘、商業利誘等網上有害內容的風險，政府將界入，讓兒童重奪睡眠、平靜和專注力。該計劃將允許部分家長，經特定評估程序後，讓13歲以上的孩子使用社交平台。
詳細內容：
丹麥將擬法案 禁15歲以下兒童使用社交媒體 13歲以下兒童需經家長評估下使用
丹麥擬例禁止學生在校使用手機 重新打造教育及反思空間（香港性文化學會）
英國
英國在2025年3月7日在下議院進行二讀，將通過《禁止智能手機進入學校》，以解決兒童手機成癮問題。
參考資料：Which countries in Europe have banned or want to restrict smartphones in schools? (Euro News)
盧森堡
盧森堡2025年復活節開始，《小學將禁止11歲以下兒童使用智能手機》，以減少過度使用智能手機和社交媒體對孩子的負面影響，讓學生在數碼世界和現實生活之間應取得適當平衡。
參考資料：Which countries in Europe have banned or want to restrict smartphones in schools? (Euro News)
拉脫維亞
拉脫維亞6年級以下的學生，於2025年5月31日起，將不再被允許在學校內使用手機，以減低負面影響兒童的認知能力，增加情感暴力風險。
參考資料：Children up to grade 6 banned from using mobile phones in schools (Lativias Republikas Saeima)
芬蘭
芬蘭因手機干擾學生學習，在2025年8月實施立法改革，除非教師批准，禁止在課堂上使用智能手機和其他行動裝置。
參考資料：Finnish government unveils bill on school smartphone ban (Helsiniki Times)
比利時
比利時從2025/2026學年開始，《禁止在學校娛樂性地使用手機和其他電子設備》，以提高學生的注意力，擁有更健康的學習環境。
參考資料：Which countries in Europe have banned or want to restrict smartphones in schools? (Euro News)
非洲
迦納
迦納在2017年開始，為學生能夠更專注於學習，減少在社交媒體平台上浪費寶貴的時間，實施《禁止在中小學使用手機》。
參考資料：Ban on mobile phones in schools to be lifted (Ghana Web)
烏干達馬薩卡
烏干達馬薩卡於2018年開始，實施《禁止中小學生在學校擁有或使用手機》，以解決手機分散學生注意力的問題。
參考資料：Government outlaws use of cell phones in schools (The News Times)
以上資訊總結成以下圖表：
作者：蔡凱琳（香港性文化學會特約撰稿員）
本科修讀新聞與傳播學，關注社會議題。致力為個人成長、戀愛與婚姻、家庭事務及兒童福祉發聲。現居住澳洲。
