梁海欣（香港性文化學會特約研究員）
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國際網上調查組織YouGov自2019年8月起，每半年收集一次英國人對性別和廁所的看法，包括：公眾地方應否設有男廁和女廁、對使用性別中立廁所(男女混合廁所)是否感到自在舒適。根據2025年1月最新的調查結果，發現91%受訪者支持公眾地方應設有男廁和女廁，創五年來新高；只有5% 認為公眾地方應僅設有性別中立廁所，創五年來新低。(見圖一) 對於在公眾地方使用性別中立廁所，只有41%人表示感到自在，創五年來新低(見圖二)，其中有顯著的男女差異，男人感到自在率有47%，女人則只有35%。女性尤其喜歡單一性別廁所， 56%女性對於使用性別中立廁所感到不自在。(見圖三及四)
Z世代支持有男廁和女廁，對性別中立廁所支持度下跌
Z世代年青人(18至24歲年青人)又如何？他們對性別中立廁所的支持度亦下跌。
根據2025年1月最新數字，Z世代支持公眾地方只有男廁和女廁的比率(47%)，首次超越支持有男女廁兼性別中立廁所的比率(43%)，合計亦有9成年青人支持公眾地方設有男廁及女廁。另外，只有5%年青人支持僅有性別中立廁所，創五年來新低。(見圖五) 另一方面，Z世代對於使用性別中立廁所是否感到自在，數字五年來一直有升有跌，最新數字顯示自2024年8月，他們感到自在率有下降的趨勢，由57%下降至2025年1月的48%，下降幅度達9%；而他們感到不自在率則有上升的趨勢，由2024年8月的31%上升至2025年1月的39%，上升幅度達8%。另有13%表示不知道自己是否感到自在舒適，數字為各年齡群組中最高。(見圖六)
英國偷窺事件
「性別關注組」(Sex Matters)評論認為，英國利物蒲近日一宗自稱女性、滿面鬍鬚的男士在女廁偷窺案，引發人們對廁所安全的關注。被告伊凡·布利達(Ivan Blidar)被捕後，辯稱自己是女性兼同性戀者，他聲稱以為LGBTQ 可以隨意進入任何性別廁所，又宣稱自己在倫敦居住六年，一直隨意使用男廁及女廁。
政府平等與機會辦公室(The Government Office for Equality and Opportunity, GEO)的文件曾經提到，認為跨性別人士能合法地進入屬於異性的單一性別空間是「對法例的錯誤解讀」，法例是指《平等法案2010》(The Equality Act 2010)。《平等法案2010》容許服務提供者按需要提供單一性別設施，例如廁所、家暴收容所、更衣室等。此法是為了保障使用者(例如家暴或性侵受害人)獲得安全的空間。
給僱主的指引
GEO曾經向僱主發出指引，列明跨性別人士有權利使用他想用的設施，但這項指引現已撤回。
根據「性別關注組」為僱主提供的兩頁指引，當中引用YouGov的數字，表示大部分人偏向使用性別分隔廁所，認為「它們能為男性及女性提供最大的私隱度、安全度及維護尊嚴」。英國的職場指引及樓宇建築指引，寫明必須提供男女分隔的廁所。
「性別關注組」認為最佳辦法，是為所有人提供性別分隔廁所，同時提供男女通用廁所選項。不提供性別分隔廁所或構成間接的性別歧視，因為女性遭受的影響比男性多。如果容許跨性別人士使用異性設施，很可能會形造出令其他使用者感到威嚇、敵意、有辱人格、羞辱或冒犯的環境，這或構成騷擾。
關注組的提議如下：
1) 應為男士及女士提供分開的廁所
2) 如有空間，可提供男女通用廁所
3) 應提供清晰易明的指引，讓所有人能跟從
4) 應向跨性別員工解釋他們不能使用異性設施
5) 不應將所有男廁和女廁以男女通用廁所替代，這不是「包容」
6) 不應讓跨性別人士使用異性廁所，然後叫感到不自在的員工使用男女通用廁所，這很可能是違法的性別歧視
7) 不應將男女廁重新標示為男女通用或性別中立廁所
8) 不應只為男性(或只為女性)提供單一性別廁所，然後要求另一性別使用男女通用廁所，這很可能是違法的性別歧視
圖一：根據2025年1月最新的調查結果，發現91%受訪者(59%+32%)支持公眾地方應設有男廁和女廁，創五年來新高；只有5% 認為公眾地方應僅設有性別中立廁所，創五年來新低。(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/support-for-separate-toilets-for-men-and-women-and-gender-neutral-toilets-in-public-spaces)
圖二：對於在公眾地方使用性別中立廁所，只有41%人表示感到自在，創五年來新低(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/how-comfortable-brits-feel-using-gender-neutral-toilets-in-public-spaces)
圖三及圖四：對於使用性別中立廁所，男人感到自在率有47%，女人則只有35%。女性尤其喜歡單一性別廁所， 56%女性對於使用性別中立廁所感到不自在(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/how-comfortable-brits-feel-using-gender-neutral-toilets-in-public-spaces?crossBreak=male)
圖三及圖四：對於使用性別中立廁所，男人感到自在率有47%，女人則只有35%。女性尤其喜歡單一性別廁所， 56%女性對於使用性別中立廁所感到不自在(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/how-comfortable-brits-feel-using-gender-neutral-toilets-in-public-spaces?crossBreak=female)
圖五：根據2025年1月最新數字，Z世代支持公眾地方只有男廁和女廁的比率(47%)，首次超越支持有男女廁兼性別中立廁所的比率(43%)，合計亦有9成年青人支持公眾地方設有男廁及女廁。另外，只有5%年青人支持僅有性別中立廁所，創五年來新低。(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/support-for-separate-toilets-for-men-and-women-and-gender-neutral-toilets-in-public-spaces?crossBreak=1824)
圖六：Z世代對於使用性別中立廁所是否感到自在，數字五年來一直有升有跌，最新數字顯示自2024年8月，他們感到自在率有下降的趨勢，由57%下降至2025年1月的48%，下降幅度達9%；而他們感到不自在率則有上升的趨勢，由2024年8月的31%上升至2025年1月的39%，上升幅度達8%。另有13%表示不知道自己是否感到自在舒適，數字為各年齡群組中最高。(from https://yougov.co.uk/topics/society/trackers/how-comfortable-brits-feel-using-gender-neutral-toilets-in-public-spaces?crossBreak=1824)
參考：
Support for “gender-neutral” toilets falls (Sex Matters)
Response to call for input on single-sex spaces guidance Publications
