南韓立法全國學校課室將禁用手機 保護學生身心靈發展

蔡凱琳(香港性文化學會特約研究員)

南韓國會通過一項新法案,將於2026年3月起在全國學校的課室內,全面禁止學生於上課時間使用手機及智能裝置,成為全球少數把「課室手機禁令」正式立法的國家。

法案於周三表決時獲得跨黨派大比數支持,163名在席議員中有115人投票贊成。立法者指出,青少年沉迷智能手機與社交媒體的現象日益嚴重,已影響學業表現、情緒健康及社交發展。

根據法例,學生於課堂時間一律不得使用手機,惟在以下情況可獲豁免:
有特殊教育需要或殘障學生使用輔助工具;

教學用途;

緊急狀況。

過往不少南韓學校早已自行設立手機使用規範,今次立法屬於統一及法制化的措施。

家長憂心手機成癮 教師盼重拾課堂秩序
根據南韓政府2024年的調查顯示,全國5100萬人,約五分之一的人口,存在過度依賴手機問題。而在10至19歲青少年群組中,比例高達43%,並持續上升。超過三分之一的青少年坦言,難以控制自己在社交媒體短片上花費的時間。
南韓教育部去年一項調查發現,大約 37% 的中學生和高中生表示社交媒體影響了他們的日常生活,而有 22% 的學生則表示,如果無法使用社交媒體帳號,會感到焦慮。
支持者認為,新法有助改善學習環境,減少分心,並降低網上霸凌風險。

法案倡議人、在野國民力量黨議員趙正勳(Cho Jung-hun)指出,有「重大科學與醫學證據」顯示,智能手機成癮會「對學生腦部發育及情緒成長造成極大傷害」,「我們的孩子每天早上眼睛都是紅的,因為他們常常滑Instagram 到凌晨兩三點。」

不少家長亦支持立法。首爾一名14歲學生的母親崔恩英表示:「孩子們即使與朋友面對面交談,也會很快又低頭看手機,這不僅妨礙學習,連人際關係都受影響。」另一位小學生家長金善則憂慮,網上欺凌愈趨嚴重,孩子「互相辱罵時用詞往往難以想像」。

保守派「韓國教師聯合會」支持新法,認為能提供「更堅實的法律基礎」去遏止課室混亂。該會發言人指,七成教師曾因學生使用手機而遇到教學干擾,甚至有人在禁止學生使用時遭受辱罵或肢體衝突。

法案成效疑未能治本 望加強教育及減輕考試壓力
然而,反對者則認為,法案治標不治本,忽視了青少年沉迷背後的制度壓力與缺乏健康數碼教育的問題。

一名13歲學生則向媒體表示,自己每天要補習及完成大量作業,往往忙到午夜過後,「根本沒有時間沉迷手機」。他認為真正的壓力來自南韓極具競爭性的大學修學能力試
驗,而非手機本身。18歲高中生徐珉俊批評:「單純禁止手機,不會真正解決問題。學生仍然會在通勤途中或深夜在床上刷手機。與其沒收,不如先教我們如何健康使用。」

南韓兩大教師組織對法案有分歧。進步派「全國教職員工會」未有統一立場,部分成員擔心法案侵犯學生接觸手機的權利,亦未能觸及教育體制過度競爭的根本問題。高中老師趙榮善指:「在現實情況下,學生除了在補習班之外,幾乎沒有其他地方可以和朋友見面,只能透過KakaoTalk或 Instagram 聯繫,而且他們在學校裡還不斷被推向競爭。」

隨着南韓社會網絡滲透率高達99%,智能手機普及率更達98%,新法能否真正減低青少年手機成癮,仍有待觀察。

參考資料:
BBC News. South Korea bans phones in school classrooms nationwide.
https://www.bbc.com/news/articles/c776ye6lrvzo.amp

NBC News. South Korea to ban mobile phones in school classrooms.
https://www.nbcnews.com/news/amp/rcna227437

sky News. South Korea to ban mobile phones in school classrooms
https://news.sky.com/story/south-korea-to-ban-mobile-phones-in-school-classrooms-13419260

作者:蔡凱琳(香港性文化學會特約撰稿員)
Gen Z。本科修讀新聞與傳播學,關注社會議題。致力為個人成長、戀愛與婚姻、家庭事務及兒童福祉發聲。現居住澳洲。

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